10.000 millones para luchar contra la despoblaci贸n, los 10 ejes del Plan del Gobierno

El Gobierno har谩 una inversi贸n superior a 10.000 millones de euros para luchar contra la despoblaci贸n y garantizar la cohesi贸n social y territorial. As铆 lo recoge el Plan de Recuperaci贸n, Transformaci贸n y Resiliencia que el Ejecutivo env铆a esta semana la Uni贸n Europea. Entre las medidas destaca el llamado Erasmus Rural para que los j贸venes tengan su primera experiencia laboral en un pueblo.

Esa lucha contra la despoblaci贸n se concreta en el Plan de Medidas ante el Reto Demogr谩fico que incluye un total de 130 actuaciones para incorporar a los peque帽os municipios en una recuperaci贸n verde, digital, inclusiva y con perspectiva de g茅nero.

Las 130 pol铆ticas activas se ordenan en 10 ejes de acci贸n espec铆ficos y orientados a alcanzar el objetivo global de garantizar la cohesi贸n territorial y social.

Impulso de la transici贸n ecol贸gica: se contempla el impulso de comunidades m谩s sostenibles, innovadoras y resilientes a trav茅s de la transici贸n energ茅tica, el fomento de la bioeconom铆a y la conservaci贸n de la biodiversidad para contribuir a la generaci贸n de oportunidades y a una mayor calidad de vida de la poblaci贸n.

El Programa de Regeneraci贸n para la mejora de la eficiencia energ茅tica, el desarrollo de proyectos de generaci贸n de energ铆as renovables o la conservaci贸n y restauraci贸n de ecosistemas son algunas de las actuaciones con mayor peso en el paquete de medidas destinado a garantizar una transici贸n ecol贸gica justa e inclusiva.

Transici贸n digital y plena conectividad territorial: el desarrollo de la banda ancha ultrarr谩pida y el despliegue del 5G en todo el territorio son elementos prioritarios para la difusi贸n de innovaci贸n en las zonas en riesgo demogr谩fico. Adem谩s, la capacitaci贸n digital de la poblaci贸n se establece como l铆nea de acci贸n prioritaria como pol铆tica de igualdad e inclusi贸n social y laboral.

El Plan de Medidas marca como objetivo prioritario la plena conectividad del territorio y orienta medidas concretas a universalizar la cobertura de banda ancha en movilidad de 30 Mbps e intensificar la extensi贸n de banda ancha ultrarr谩pida de 100 Mbps para garantizar la digitalizaci贸n del medio rural, facilitar su relaci贸n con la Administraci贸n Tributaria y reducir la brecha digital en centros educativos y de formaci贸n profesional.

Desarrollo e innovaci贸n en el territorio: la identificaci贸n del talento local es uno de los elementos fundamentales para generar nueva actividad econ贸mica sobre el territorio y desarrollar inteligencia territorial.

El Plan contempla el desarrollo de proyectos dirigidos a la creaci贸n de territorios inteligentes (Smart Cities) y una red de centros de innovaci贸n territorial para generar procesos de transformaci贸n social que impulsen la investigaci贸n y el emprendimiento sobre el territorio.

Impulso del turismo sostenible: el Plan fomenta la actividad tur铆stica como motor econ贸mico, social y de desarrollo sostenible del territorio y como elemento que contribuya a la lucha contra la despoblaci贸n del medio rural y a la protecci贸n de su patrimonio.

La apuesta por un modelo de turismo sostenible impulsar谩 el desarrollo de los destinos tur铆sticos en 谩reas rurales y de interior, as铆 como su promoci贸n, competitividad y transformaci贸n verde y digital. El Plan impulsa tambi茅n la econom铆a circular en el turismo, as铆 como el mantenimiento y rehabilitaci贸n del patrimonio hist贸rico con uso tur铆stico.

Igualdad de derechos y oportunidades: el documento pone especial atenci贸n en el papel de las mujeres sobre el territorio para impulsar iniciativas emprendedoras en el 谩mbito rural e incrementar su capacitaci贸n profesional. El Plan recoge medidas concretas para combatir la brecha de g茅nero y garantizar la igualdad de derechos en cualquier territorio.

Estas medidas contemplan la activaci贸n de l铆neas de apoyo financiero al emprendimiento de las mujeres y de proyectos piloto para la inserci贸n laboral de mujeres y j贸venes sobre el territorio. Adem谩s, el Plan cuenta con actuaciones destinadas a reforzar la seguridad y atenci贸n de las v铆ctimas de violencia contra las mujeres y a garantizar los recursos asistenciales y de apoyo.

6- Fomento del emprendimiento: el Plan de Medidas entiende las zonas rurales y peque帽os municipios como espacios de oportunidad y emprendimiento capaces de generar actividad econ贸mica que aproveche los recursos end贸genos del territorio y el talento local con especial protagonismo de las mujeres y los j贸venes.

El Plan favorece tambi茅n la transformaci贸n digital de sectores como la industria, la actividad agraria o el comercio en entornos rurales a trav茅s de actuaciones efectivas sobre el territorio, entre las que destacan el fomento de la Oficina Nacional de Emprendimiento (ONE), el Programa de Modernizaci贸n del Comercio o el Plan para la Formaci贸n Profesional, el Crecimiento Econ贸mico y Social y la Empleabilidad (Aulas Mentor).

Refuerzo de los servicios p煤blicos e impulso de la descentralizaci贸n: garantizar la adecuada prestaci贸n de servicios en cualquier territorio es uno de los objetivos prioritarios del Plan, especialmente en lo relativo a la prestaci贸n de servicios sanitarios, el acceso a centros educativos o de formaci贸n profesional y la disposici贸n de prestaciones sociales.

Una amplia bater铆a de medidas articula las actuaciones sobre el territorio en materia de prestaci贸n de servicios p煤blicos y deslocalizaci贸n de recursos y centros de la administraci贸n p煤blica. De este modo, la Administraci贸n General del Estado (AGE) recupera su presencia en el territorio rural, reforzando los servicios p煤blicos con acciones como la creaci贸n de oficinas municipales de justicia o el fomento de los centros territoriales de la UNED.

En concreto, el Plan prev茅 importantes esfuerzos en actuaciones como el Marco Estrat茅gico de Atenci贸n Primaria y Comunitaria, el Fondo de Cohesi贸n Sanitaria (FCS), la mejora y adaptaci贸n del Sistema Nacional de Salud (SNS), el impulso de proyectos de I+D en el 谩mbito de la seguridad o la Estrategia de Salud Digital.

Bienestar social y econom铆a de los cuidados: otra de las metas prioritarias del Plan es la puesta en marcha de pol铆ticas sociales en 谩reas demogr谩ficamente desfavorecidas, prestando especial atenci贸n a las necesidades derivadas del envejecimiento de la poblaci贸n rural.

El Plan recoge medidas concretas en este eje, tales como el desarrollo de un plan de apoyos y cuidados de larga duraci贸n para mejorar el Sistema para la Autonom铆a y la Atenci贸n de la Dependencia (SAAD) o un plan para la modernizaci贸n, innovaci贸n y digitalizaci贸n de los servicios sociales.

Promoci贸n de la cultura: el fomento de la actividad cultural en zonas rurales y la protecci贸n de su patrimonio hist贸rico-art铆stico desempe帽an un papel fundamental para el desarrollo y activaci贸n de nuevas actividades emprendedoras.

En esta l铆nea, el Plan de Medidas contempla actuaciones sobre el territorio como el programa de conservaci贸n y restauraci贸n del patrimonio cultural, el Plan de ayudas para la Dinamizaci贸n Cultural del Medio Rural o la aplicaci贸n de la perspectiva demogr谩fica a las convocatorias del 1,5% Cultural.

Reformas normativas e institucionales para abordar el reto demogr谩fico: el Plan incorpora actuaciones y reformas normativas para aplicar la perspectiva demogr谩fica a la toma de decisiones en todos los niveles de la administraci贸n.

El objetivo en este punto es acometer reformas normativas e institucionales con el reto demogr谩fico como tel贸n de fondo. La redacci贸n del Estatuto b谩sico de los peque帽os municipios, la reforma del sistema de financiaci贸n auton贸mica y local, la aprobaci贸n de la Ley de Trabajo a Distancia o la inversi贸n en investigaci贸n demogr谩fica son algunas de las actuaciones concretas contempladas en este eje.

La transici贸n ecol贸gica y digital, la diversificaci贸n econ贸mica de las zonas m谩s desfavorecidas, el impulso de la innovaci贸n, el refuerzo de los v铆nculos rurales y urbanos, la adecuada prestaci贸n de servicios o la incorporaci贸n de la perspectiva demogr谩fica en el proceso de toma de decisiones del Gobierno son algunos de los elementos que vertebran el Plan y exigen un ejercicio de gobernanza multinivel para articular las actuaciones sobre el territorio.

Erasmus rural

Asimismo, el Plan pone a los j贸venes en el centro de su acci贸n y contempla la puesta en marcha, a partir del pr贸ximo curso escolar, de un programa de estancias formativas para estudiantes de 煤ltimos a帽os de Grado y Formaci贸n Profesional, que les permitan hacer pr谩cticas en entornos rurales o en riesgo de despoblaci贸n, impulsando el crecimiento econ贸mico de estos territorios.

Tal y como ha anunciado la vicepresidenta cuarta del Gobierno y ministra para la Transici贸n Ecol贸gica y el Reto Demogr谩fico, Teresa Ribera, se tratar铆a de una bolsa de empleo 鈥渁l estilo Erasmus鈥 para que el primer trabajo de los j贸venes al final de su formaci贸n acad茅mica tenga lugar en peque帽os municipios. En el primer paquete participar谩n cien primeros j贸venes y se espera que est茅 activo al final del pr贸ximo curso educativo, 2021-2022.

 Plan de Recuperaci贸n, Transformaci贸n y Resiliencia – PDF

Anexos. Plan de Recuperaci贸n, Transformaci贸n y Resiliencia – PDF

Fuente: La Moncloa

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